Pekka Ristelä

Kansainvälisten asioiden päällikkö, SAK

Viime vuonna käynnistynyttä Ursula von der Leyenin toisen komission toimikautta on leimannut voimakas keskittyminen kilpailukyvyn parantamiseen. Eurooppalaisten yritysten asemaa on haluttu kohentaa ennen muuta EU:n sääntelyä purkamalla. Komissio on toteuttanut elinkeinoelämän toivelistaa jopa sellaisella vauhdilla, että sai muun muassa yritysvastuusäännösten vesittämiseen liittyvästä hätiköinnistään moitteita Euroopan oikeusasiamieheltä.

Suunnanantajana laadukkaiden työpaikkojen etenemissuunnitelma

Ihmisten hyvinvoinnin ja paremman työelämän edistämisessä komissio on edennyt huomattavasti hitaammin. Jos juhlapuheita ja julkilausumia ei lasketa, komissio ei ole päässyt työelämän asioissa edes alkuun. Lisää tietoa komission suunnitelmista on kuitenkin luvassa, kun sen odotetaan julkaisevan pitkään odotetun laadukkaiden työpaikkojen etenemissuunnitelmansa (Quality Jobs Roadmap) 3. joulukuuta. Varsinaisiin toimenpiteisiin, kuten lakialoitteisiin, komissio on luvannut ryhtyä ensi vuonna.

Ensimmäiset lupaukset konkreettisista työelämätoimista komissio antoi jo lokakuussa julkaisemassaan ensi vuoden työohjelmassa. Komissio lupaa tehdä työvoiman liikkuvuudesta oikeudenmukaisempaa, mikä tapahtuisi muun muassa vahvistamalla epäkohtia torjuvaa Euroopan työviranomaista (ELA). Myös työntekijöiden osaamista on tarkoitus edistää erilaisilla toimilla, joskaan ei uudella lainsäädännöllä.

Säädös luvassa seuraavaksi – kärkitavoitteet listattu valmiiksi

Työohjelmaan on ensi vuoden lopulle kirjattu myös lainsäädäntöaloite, jonka nimi on iskevästi ”laadukkaita työpaikkoja koskeva säädös”. Säädöksen tarkoituksena on työohjelman mukaan varmistaa, että ”moderni työllistäminen pysyy modernin talouden tahdissa”. Koska nämä kirjaukset jäävät lievästi sanoen epämääräisiksi, katseet kääntyvät pian julkaistavaan etenemissuunnitelmaan. Millä tavalla komissio aikoo tehdä eurooppalaisista työpaikoista laadukkaampia?

Toistaiseksi komissiosta on vastattu niukasti kysymyksiin siitä, mitä julkaistavaan suunnitelmaan tai ensi vuodelle luvattuun säädökseen on tulossa. Valmisteluista vastaava komission varapuheenjohtaja Roxana Mînzatu on korostanut sitä, että säädöksen valmistelussa annetaan suuri merkitys pian avattavalle eurooppalaisten työmarkkinaosapuolten kuulemiselle. Ay-liikettä Mînzatu on kannustanut kertomaan, mikä työntekijöille olisi tärkeintä – ja niin on myös tehty. Euroopan ammatillisen yhteisjärjestön ETUCin kärkitavoitteiksi on listattu seuraavat:

• Säännöt tekoälyn käytöstä työelämässä.
• Asetus torjumaan alihankinnassa ja työvoiman välittämisessä ilmenevää hyväksikäyttöä.
• Työehtosopimusneuvottelujen edistäminen julkisten hankintojen ehdoilla.
• Työntekijöitä ilmastosiirtymässä tukeva oikeudenmukaisen siirtymän direktiivi.
• Työntekijöitä psykososiaalisilta riskeiltä suojeleva direktiivi.
• Etätyötä koskevien sääntöjen uudistaminen ja vahvistus työntekijöiden oikeudelle olla tavoittamattomissa.

Nämäkään uudistukset eivät vielä tekisi eurooppalaisesta työelämästä täydellistä, mutta ne olisivat selvästi askel eteenpäin. Tarttumalla tällaisiin ehdotuksiin von der Leyenin toinen komissio osoittaisi epäilyt työntekijöiden unohtamisesta turhiksi. Allekirjoittaneenkin pitäisi tarkistaa näkemystään siitä, kenen asialla komissio kuluvalla kaudella on. En ole yhtään pahoillani, vaikka jo pian julkaistavat suunnitelmat antaisivat tähän aiheen.