Tänään 7. lokakuuta vietetään kansainvälistä kunnon työn päivää. Ay-liike vaatii toimenpiteitä, joilla turvataan reilu työ ja saadaan työperäinen hyväksikäyttö kitkettyä. Oikeudenmukainen työ vie kohti inhimillisempää tulevaisuutta – kaikkialla maailmassa.

Kansainvälisen työjärjestön (ILO) mukaan pakkotyö tuottaa yksinään vuosittain 236 miljardin dollarin laittomat voitot. Tämä vie resursseja lailliselta taloudelta ja kuormittaa julkisia instituutioita valtavilla kustannuksilla lainvalvonnassa, terveydenhuollossa ja uhrien tukipalveluissa. ILO arvioi, että noin 50 miljoonaa ihmistä joutuu orjuuden tai ihmiskaupan uhriksi (vuoden 2021 indeksin mukaan). Vaikka kansainväliset lait ja sopimukset tuomitsevat pakkotyön yksiselitteisesti, moderni orjuus jatkaa kasvuaan. Sen ympärille kasvaa koko ajan monimutkaisempi verkosto. Taustalla vaikuttavat monet tekijät – konfliktit, ilmastomuutoksen aiheuttama muuttoliike, taloudelliset epätasa-arvot ja sosiaaliset haavoittuvuudet.

Edistysaskeleet EU-tasolla

Euroopassa on toteutettu enemmän yhteisiä toimia kuin millään muulla mantereella. Euroopan komissio on sitoutunut yhteistyössä ILO:n kanssa kieltämään modernin orjuuden, kuten todetaan Euroopan ihmisoikeussopimuksen 4. artiklassa.

Eurooppa on myös ottanut käyttöön monia tukipalveluja, rahoitusmekanismeja ja vastuuvelvollisuuden välineitä. Komission säädös kieltää pakkotyöllä valmistettujen tuotteiden pääsy EU:n markkinoille sekä EU:n siirtyminen kohti yritysten pakollista kestävän kehityksen huolellisuusvelvoitetta oli vahva viesti jäsenvaltioille ja EU:n kauppakumppaneille. Komission täyskäännös EU:n yritysvastuudirektiivin ja raportointivastuudirektiivin osalta ja Omnibus 1-hankkeen yksinkertaistamistavoite, ei ole mitenkään Euroopalle imartelevaa.

Työperäinen hyväksikäyttö on laajasti levinnyt ongelma monissa Euroopan maissa, mukaan lukien Suomessa. Suomessa on myös uutisoitu ukrainalaistyöntekijöiden riistämisestä suomalaisilla työmarkkinoilla. Venäjän hyökkäys Ukrainaan lisäsi nykyaikaisen orjuuden riskiä, sillä laajamittainen pakolaisuus ja pakkosiirtolaisuus sekä maan sisällä että lähialueella ovat kasvaneet.

Myös siirtotyöläiset ovat haavoittuvassa asemassa eurooppalaisilla työmarkkinoilla. Täytäntöönpano EU:ssa on haastavaa, sillä ihmiset ja tavarat liikkuvat vapaasti rajojen yli, kun taas viranomaisten ja oikeusjärjestelmien resursseista leikataan ja työpaikkatarkastuksia tehdään yhä vähemmän.

Niin kauan kuin sosiaalinen polkumyynti on taloudellisesti kannattavaa, eikä rikosvastuu ole riittävän tehokasta, löytyy aina työnantajia, jotka jatkavat työntekijöiden hyväksikäyttöä. Siksi tarvitaan vahvaa EU-tason sääntelyä; alihankintaketjujen rajoittamista, täyttä vastuuta työn teettäjille ja yhdenvertaista suojaa kaikille työntekijöille.

Eurooppalainen ay-liike aloitteentekijänä

Euroopan ammatillinen yhteisjärjestö ETUC on yhdessä EFBWW:n, EFFATin ja ETF:n kanssa vaatinut komissiolta toimenpiteitä alihankintaketjujen supistamiseen sekä työvoiman välittäjien toiminnan rajoittamiseen. Keskeisiä ehdotuksia ovat mm.: alihankintaketjujen rajoittaminen enintään kahteen tasoon, suorien työsuhteiden edistäminen (työsopimus suoraan työnantajan kanssa), työvoiman välittäjien lupajärjestelmä ja rekisteröintiasioiden valvonnan kehittäminen sekä työolojen valvonnan tehostaminen ja työpaikkatarkastusten lisääminen.

Ay-liike halua muutosta erityisesti seuraaviin asioihin:

• monimutkaiset alihankintaketjut ja epäluotettavat työvoiman välittäjät altistavat työntekijät – erityisesti lähetetyt kolmansista maista kotoisin olevat ja siirtotyöntekijät – hyväksikäytölle.
• alihankintaa käytetään usein kustannusten alentamiseen ja vastuun välttämiseen, mikä johtaa siihen, että työelämän laatu laskee ja helposti syntyy kahdet työmarkkinat.
• tavoitteena on turvata oikeudenmukainen liikkuvuus ja yhdenvertainen kohtelu kaikille työntekijöille sekä estää tilanne, jossa haavoittuvassa asemassa olevien hyväksikäyttö romuttaa työelämän tasoa kaikkien osalta.

Parlamentin mietintö alihankintaketjuista

Euroopan parlamentti valmistelee parasta aikaa oma-aloitemietintöä EU:n alihankintakäytännöistä. Mietinnössä kehotetaan komissiota esittämään muutoksia EU:n työvoiman välitystä koskeviin sääntöihin.

Mietinnön laatija on europarlamentaarikko Johan Danielsson (S&D, Ruotsi) ja aloitteesta äänestetään parlamentin työllisyys- ja sosiaaliasioiden valiokunnassa.

EU-komissaari Roxana Mînzatu on viestittänyt, että alihankintaketjut saatetaan sisällyttää tulevaan laadukkaiden työpaikkojen tiekarttaan (Quality Jobs Roadmap) tai pakettiin työvoiman liikkuvuudesta (Labour Mobility Package).

Kunnon työn päivä on hyvä muistutus siitä, että modernin orjuuden ja työperäisen hyväksikäytön torjuminen vaatii yhteistyötä, vastuullisuutta ja vahvaa ay-liikkeen ääntä.

Aihe tärkeä myös kansallisella tasolla

Palkansaajakeskusjärjestöt Suomessa (SAK, Akava ja STTK) vaativat työperäistä hyväksikäyttöä koskevan sääntelyn muuttamista Suomessa. Keskusjärjestöt ovat syyskuussa laatineet lausunnon, jossa toteavat, että työmarkkinarikollisuus ja työperäinen hyväksikäyttö ovat vakava ongelma, joka loukkaa työntekijöiden perusoikeuksia ja vääristää työmarkkinoiden toimivuutta. Lue lisää täältä.