Irlanti EU-puheenjohtajaksi – kilpailukyky, arvot ja turvallisuus keskiössä
UutisetIrlanti saa EU-neuvoston puheenjohtajuuden tilanteessa, jossa unionin politiikkaa leimaa vahva kilpailukyvyn ja sääntelyn keventämisen agenda. Samalla seurataan tarkasti, miten työntekijöiden oikeudet ja sosiaalinen ulottuvuus huomioidaan, sillä syyskaudelle on luvattu sekä reilun liikkuvuuden paketti että laatutyöpaikkojen säädös.
Irlanti aloittaa puheenjohtajakautensa 1. heinäkuuta. Puolen vuoden kausi rakentuu kolmen pääteeman varaan: kilpailukyky, arvot ja turvallisuus. Käytännössä ohjelma painottuu kuitenkin vahvasti talouspolitiikkaan ja sisämarkkinoiden kehittämiseen. Työelämään liittyvät painotukset jäävät ohueksi puheenjohtajamaan ohjelmassa.
Kilpailukyky ja sääntelyn keventäminen ohjelman ytimessä
Irlannin pj-kauden ohjelman ytimessä on “One Europe, One Market” -tiekartta, jonka tavoitteena on vahvistaa EU:n kilpailukykyä. Käytännössä tämä tarkoittaa sisämarkkinoiden syventämistä, yritystoiminnan helpottamista sekä hallinnollisen taakan keventämistä. Toinen lainsäädännöllinen hanke, jota kauden aikana halutaan edistää, on 28. regiimi. Se on uusi eurooppalainen yhtiömuoto, joka kulkee nimellä EU Inc. Ay-liike on tunnistanut komission esityksessä suuria riskejä niin yritysten työntekijöille kuin yhteiskunnalle laajemminkin.
Muita keskeisiä hankkeita Irlannin pj-ohjelmassa ovat niin sanotut omnibus-paketit, joilla pyritään yksinkertaistamaan EU-lainsäädäntöä. Palkansaajien näkökulmasta nämä hankkeet ovat ongelmallisia, sillä pahimmassa tapauksessa ne voivat heikentää työntekijöiden suojaa esimerkiksi työelämää, dataa ja tekoälyä koskevassa sääntelyssä.
“Kun kyse ei ole vain teknisestä yksinkertaistamisesta, vaan monessa omnibus-paketissa ihan perustavanlaatuisista poliittisista päätöksistä. Jos nämä osuvat työntekijöiden oikeuksiin ja suojeluun, luo se edelleen epävarmuutta ja vaikeuttaa valvomista”, FinUnionsin johtaja Susanna Salovaara kommentoi.
Lainsäädäntöpuolella odotetaan etenemistä muun muassa teollisuutta vauhdittavassa Industrial Accelerator Act -hankkeessa sekä energiapolitiikassa, mukaan lukien sähköverkkoja koskeva sääntely ja päästökauppajärjestelmän uudistus.
Samanaikaisesti Irlannin puheenjohtajakaudella edistetään digitaalista siirtymää ja tekoälyn käyttöä työelämässä – kehitystä, joka korostaa tarvetta vahvoille pelisäännöille ja työntekijöiden suojelulle.
Laadukkaat työpaikat agendalla – mutta miten kunnianhimoisesti?
Irlanti korostaa ohjelmassaan EU:n perusarvoja, kuten yhdenvertaisuutta, sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja osallisuutta. Konkreettisesti tämä näkyy muun muassa odotettavissa olevassa laadukkaiden työpaikkojen säädösaloitteessa (Quality Jobs Act), jonka käsittelyä puheenjohtajamaa aikoo edistää.
”Palkansaajille on keskeinen tavoite, ettei laadukkaiden työpaikkojen edistäminen jää pelkäksi retoriikaksi. Työmarkkinoiden murros, alustatyö ja tekoälyn lisääntyvä käyttö edellyttävät sitovia sääntöjä, jotka turvaavat työntekijöiden oikeudet, työehdot ja mahdollisuudet vaikuttaa omaan työhönsä”, Salovaara painottaa.
Ohjelmassa viitataan myös sosiaalisen osallisuuden vahvistamiseen, köyhyyden torjuntaan sekä investointeihin osaamiseen. Näiden toimien konkreettinen sisältö jää kuitenkin vielä avoimeksi.
EU laajentuminen – myös työelämän pelisäännöistä huolehdittava
Laajentuminen on yksi loppuvuoden puheenjohtajakauden keskeisistä teemoista. Montenegro on jäsenyysneuvotteluissa pisimmällä ja Irlanti pyrkii viemään prosessia eteenpäin. Edistystä haetaan myös Albanian, Moldovan ja Ukrainan kanssa.
”Laajentumisen yhteydessä on keskeistä varmistaa, että työelämän oikeudet ja sosiaalinen suojelu kehittyvät samassa tahdissa taloudellisen integraation kanssa. Ilman yhteisiä pelisääntöjä riskinä on sosiaalinen polkumyynti ja työntekijöiden eriarvoistuminen. Meillä ei ole varaa uudelle laajentumiskierrokselle, missä työntekijät joutuvat maksajiksi”, Salovaara lisää.
Turvallisuus ja talouspolitiikka ohjaavat kokonaisuutta
Geopoliittinen tilanne, erityisesti Venäjän hyökkäyssota Ukrainassa, ohjaa vahvasti puheenjohtajuuskauden painotuksia. Turvallisuus, puolustusyhteistyö ja taloudellinen resilienssi nousevat keskiöön. Samalla korostetaan demokraattisen kriisisietokyvyn merkitystä esimerkiksi ”eurooppalainen demokratiakilpi” -aloitteen (European Democracy Shield) kautta.
EU:n monivuotisen rahoituskehyksen (2028–2034) budjettineuvottelut kuuluvat pj-kauden vaativiin tehtäviin. Komissio esitti ehdotuksensa jo vuonna 2025 ja Irlannin tavoitteena on saavuttaa merkittävää edistystä neuvotteluissa. Näissä ratkaistaan, kuinka paljon taloudellisia resursseja kohdennetaan eri tarkoituksiin.
Palkansaajille keskeinen kysymys on, varmistetaanko EU:ssa jatkossa vahvat työelämän pelisäännöt vai johtavatko sääntelyn keventämishankkeet tilanteeseen, jossa oikeudet jäävät paperille, mutta niiden toteutuminen heikkenee käytännössä.
Tutustu
